一(yī)、嚴格落實地方黨委安全生(shēng)産責任

地方各級黨委要牢固樹(shù)立安全發展理念，始終把人民群衆生(shēng)命安全放(fàng)在第一(yī)位。

将履行安全生(shēng)産責任情況作爲對黨委政府領導班子和有關領導幹部考核、有關人選考察的重要内容。

二、嚴格落實地方政府安全生(shēng)産責任

地方各級政府要組織制定政府領導幹部安全生(shēng)産職責清單”和“年度任務清單”。

各級安委會要創造條件實體(tǐ)化運行，組織定期研判重大(dà)安全風險，滾動排查重大(dà)安全隐患，主動協調加強民航、鐵路、電(diàn)力、商(shāng)漁船碰撞等跨區域跨部門安全工(gōng)作。

三、嚴格落實部門安全監管責任

各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生(shēng)産經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，依法依規抓緊編制安全生(shēng)産權力和責任清單。

對職能交叉和新業态新風險,按照“誰主管誰牽頭、誰爲主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時明确監管責任。

對直接關系安全的取消下(xià)放(fàng)事項，要實事求是開(kāi)展評估，基層接不住、監管跟不上的要及時予以糾正，必要時要收回，釀成事故的要嚴肅追責。

四、嚴肅追究領導責任和監管責任

對不認真履行職責，發生(shēng)較大(dà)及以上生(shēng)産安全事故的，不僅要追究直接責任，而且要追究地方黨委和政府領導責任、有關部門的監管責任，特别是重特大(dà)事故要追究主要領導、分(fēn)管領導的責任。

五、企業主要負責人必須嚴格履行第、責任人責任

企業法定代表人、實際控制人、實際負責人，要嚴格履行安全生(shēng)産第一(yī)責任人責任，對本單位安全生(shēng)産負總責。

對故意增加管理層級，層層推卸責任、設置追責“防火(huǒ)牆”的，發生(shēng)重特大(dà)事故要直接追究集團公司主要負責人、分(fēn)管負責人的責任。

六、深入紮實開(kāi)展全國安全生(shēng)産大(dà)檢查

國務院安委會立即組織開(kāi)展全國安全生(shēng)産大(dà)檢查。統籌疫情防控和公共安全，對人員(yuán)密集場所和高層建築封閉安全出口、疏散通道的，立即責令整改。

七、牢牢守住項目審批安全紅線

各級發展改革部門要建立完善安全風險評估與論證機制，嚴把項目審批安全關。

對地方政府違規審批、強行上馬的不達标項目，造成事故的要終身追責。

八、嚴厲查處違法分(fēn)包轉包和挂靠資(zī)質行爲

嚴格資(zī)質管理，堅持“誰的資(zī)質誰負責、挂誰的牌子誰負責”，對發生(shēng)生(shēng)産安全事故的嚴格追究資(zī)質方的責任。

九、切實加強勞務派遣和靈活用工(gōng)人員(yuán)安全管理

生(shēng)産經營單位要将接受其作業指令的勞務派遣人員(yuán)、靈活用工(gōng)人員(yuán)納入本單位從業人員(yuán)安全生(shēng)産的統一(yī)管理，履行安全生(shēng)産保障責任。

中(zhōng)央企業、地方國有企業要帶頭減少危險作業領域靈活用工(gōng)人員(yuán)，但不能以安全生(shēng)産爲名辭退農民工(gōng)，要提高工(gōng)人安全素質,提升企業本質安全水平。

十、重拳出擊開(kāi)展“打非治違”

狠抓一(yī)批違法違規行爲和事故的處理。深挖嚴打違法行爲背後的“保護傘”。

十一(yī)、堅決整治執法檢查寬松軟問題

安全生(shēng)産執法檢查要理直氣壯，緊盯各類違法行爲不放(fàng)，督促企業徹底整改。

十二、着力加強安全監管執法隊伍建設

各地要按照不同安全風險等級企業數量，配齊建強市縣兩級監管執法隊伍，确保有足夠力量承擔安全生(shēng)産監管執法任務,不得層層轉移下(xià)放(fàng)執法責任。

十三、重獎激勵安全生(shēng)産隐患舉報

鼓勵社會公衆通過政務熱線、舉報電(diàn)話(huà)和網站、來信來訪等多種方式，對安全生(shēng)産重大(dà)風險、事故隐患和違法行爲進行舉報。

十四、嚴肅查處瞞報謊報遲報漏報事故行爲

對初步認定的瞞報事故，一(yī)律由上級安委會挂牌督辦，必要時提級調查。

十五、統籌做好經濟發展、疫情防控和安全生(shēng)産工(gōng)作

各級監管部門要注意從實際出發，處理好“紅燈”“綠燈”“黃燈”之間的關系，使各項工(gōng)作協調有序推進,引導形成良好市場預期。